理科论文 ：山村固体垃圾的危害与防治对策[1]

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摘要：治理水环境从源头抓起事半功倍，为此，建议根据水权的原理建立河流清洁机制，以城市反哺乡村，以下游反哺上游，大力倡导和鼓励城市为自身服务的角度出发积极主动地帮助上游山区进行固体垃圾处理等，进而保护河流健康全命，最终实现水环境的整体改善与优化。

关键词：固体垃圾，清洁机制，反哺，山溪河流，健康生命，危害，对策，水污染

一说到水污染，人们马上联想到大江大河的严峻与窘迫，以及许多流域中下游地区“无水不污，有水无用、望河兴叹”的无奈与愁怅，但很少有人意识到山区尤其是江南山区溪流有何问题，总认为江南山区“君住长江头”山青水秀，空气清新，令人心旷神怡、美不胜收。是的，随着财富、权力甚至文化向城市汇集的同时，水污染也沿河流义无反顾地流向大码头大都市，贫穷落后的山区农村享受着泉水激石、清澈见底溪流的恩赐也算在社会分配严重不均的今天难得找回的一点点公平，看不起病的山民能若因此而远离污染与疾病也算是上天给予一些补偿吧。而真正的实际情况又咋样呢？

1 问题的提出

1·1 固体垃圾围困山村

大量水质超标的工业和城市生活废污水排向农村、用于农田灌溉，农村内部乡镇企业畜禽养殖业和生活污水的增加，以及农业面源污染的扩大，使全国农村水污染严、水环境不断恶化[1]。山区农村由于其远离城市和地处高海拔其水污染问题似乎不甚突出。但山村的固体垃圾严重，由于经济落后，集体财力薄弱，即使有那么一点点，也多用于农田水利和建桥修路等影响农民日常生计的重大事项上。因此，许多山区农村根本无力进行收集处理（其实这也一个世界性的难题[2]），而在土地极度利用今天，溪流水域及其河畔等公共场地无法回避地成为村民乱倒生活垃圾的自由去处，结果是村庄出水口和洗衣埠下方等处溪边常常堆积着小山似的固体生活垃圾，死猪死狗溪中游，“白色污染” 水上漂，甚至一些村中季节性小坑几乎就被村民日常随手丢弃的生活垃圾填满，而整天全力抗争大自然，刨土觅食疲于奔命的村民却十分吝啬力气，寄希望于每年的洪水自然将该生活垃圾清运出境。所以许多山区农村荒郊野外青山绿水，一派田园风光，令人心旷神怡；而一进村庄令人紧皱眉头：垃圾围困，污水横流，臭气熏天，环境卫生极不容乐观，与当今“绿化、亮化、美化”的城市相比就是形成强烈的反差。上述不良现象除了经济窘迫原因之外，当然还存在着村民生活习惯与思维理念之问题。在山区人们是不吃溪中水，尽管让大城市来看已是矿泉水了，过去吃井水或和用毛竹枧接房边屋后山泉作饮用水或部分其它生活用水，现在改用PVC管枧接村庄上游没人居住的山坞水流作生活用水，于是在一定程度上，这很自然隔离了村民对固体垃圾倾倒下河危害与直接损失的切身感受，因此，固体垃圾倾倒下河之现象积重难返。

1·2 水土流失淤积溪流河床

由于伐木垦荒造成的水土流失和修桥筑路为节省投资弃渣下河等，目前山区溪流河坑淤积严重，除草地剂的大量使用，许多田埂河磅纷纷倒塌也加剧了上述情况的发生。而分田到户二十多年来，特别是今年始全国彻底实施税费改革，全部取消“两工”，全面推行 “一事一议” 政策（“一事一议” 政策属于民主管理的范畴，各地还在探索试用过程中，需要相当长的时间进行规范），农民出工正在并还将在减少，无法保证投入足够劳力固堤筑磅，加强水土流失防治，恢复和坚持每年人工“洗河”一次等清淤除障的工作，进而造成山区溪流河坑功能日趋退化，行洪能力大幅地降低，每当遭遇稍大一点洪峰，洪水就涌进人家（房屋），令人十分担忧。

2 建议与对策

2 ·1延伸拓展农田水利建设的概念与范畴

在尽快出台支持农田水利建设的政策法规和法律、职能部门不断探索新形势下推动农田水利建设的新方法新体制新机制、坚定不移地加大农田水利建设的投入规模[3]的同时，扩大农田水利建设的概念，延伸农田水利建设的范畴，把清淤除障，保持山区溪流清洁作为农田水利建设的一个主要内容，在“工程水利”向“资源水利”转化的同时，逐步建立“环境水利”或“生态水利”之大概念，大力开展旨在恢复和加强溪流综合功能、全面促进河流健康生命的水环境整治与保护。

2 ·2 建立山区溪流的清洁机制，城市反哺乡村，下游反哺上游

众所周知，百川入海，一江春水向东流，山区溪流的污染自然也随之汇入大江大河流向下游平原与大都市，就连大多数转向贫困山区的排污企业造成的污染在危害山村之后最终还是危害发达的大中城市自己。

《京都议定书》认为在地球上任何地方实现的温室气体减排对全球气候变化产生的作用都是一样的，因此规定了三个跨界进行温室气体减排机制，如清洁发展机制(CDM)等，允许转让、或异地发展减排量以降低工业化国家实现减放目标的成本[4]。而笔者说流域上游能以同样的水污染防治成本理学论文